郭海英
“今天你抢券了吗？”“‘抢券闹钟’设好了吗？”北京市政府和餐饮平台企业共同出资发放1亿元餐饮消费券以来，市场反馈积极。美团数据显示，北京餐饮消费券首日上线仅6分钟，平台上4种面额的餐饮消费券已被全部领取，美团餐饮堂食满100减30元的消费券，上线仅68秒即被一抢而空；餐饮消费券上线1小时后，茶饮、冷面等“夏日供给”订单量同比上周增长超30%，上线2小时后，平台到店堂食套餐、代金券等订单量比前一周增长超过83%。
为落实统筹疫情防控和稳定经济增长相关政策措施，帮助企业应对疫情等不利因素影响，促进消费加快有序恢复，北京市日前发布《关于助企纾困促进消费加快恢复的具体措施》，其中明确“7月起，通过线上线下等多种方式，发放1亿元餐饮消费券，推动餐饮市场有序复苏”。发放消费券不是应对疫情影响的新举措，北京此前也针对餐饮、旅游、文娱等领域发放过消费券，但此次将发放1亿元餐饮消费券作为助企纾困促消费的一项具体措施，且一经推出即受到追捧，表明此举适逢其时筹措得当，可望进一步收到更大的积极成效。
新冠疫情对企业生产经营和社会消费都产生了较大影响，各地推动经济和消费恢复的实践表明，以促进消费恢复助推经济恢复既符合经济运行规律，也符合政府、企业、社会合力应对疫情影响的现实需要。在此过程中，发放消费券成为常态化疫情防控条件下促进消费恢复并扩容提质的有力手段。特别是在消费渐趋恢复阶段，发放消费券有利于顺势发力，为餐饮消费回暖“添把火”，促进消费加快恢复。
北京餐饮消费券受追捧的另一个启示是，以发放消费券等举措促进消费加快恢复，应找准最迫切需要纾困“刺激”且最具辐射带动效应的行业、领域，作为综合施策精准发力的重点。在生活消费生态中，餐饮业就是这样的行业，发放餐饮消费券既有利于推动餐饮消费加快恢复，也有利于以餐饮消费加快恢复辐射带动消费领域其他相关行业加快恢复。此次北京市除发放餐饮消费券，还将餐饮、蔬菜零售、综合超市、前置仓等受疫情影响突出行业纳入重点支持范围，体现了精确纾困、精准发力的政策思路。
北京餐饮消费券受追捧的再一个启示是，短期看发放消费券或能够收到立竿见影的效果，但政府和企业并非追求短期效果，而是将发放消费券作为加快企业数字化转型、发展线上线下融合消费、推动平台经济规范健康持续发展的有利契机。为此，应支持平台企业充分发挥精准匹配资源、促进共享创新的优势，在助力稳增长、保就业、促发展中发挥重要作用，还可针对平台企业采取专门的支持政策和激励措施。此次北京出台的具体措施中，包括“对平台企业5-6月暂停堂食期间给餐饮商户减免的费用给予资金补贴”等举措，体现了疫情条件下支持平台经济发展的鲜明导向。
发放包括餐饮消费券在内的各类消费券，应当借鉴此前一些地方发放消费券的有益做法，避免出现操作规则太繁杂、受益范围太小、增加财力负担等问题。期待北京发放餐饮消费券也能做到兴利除弊，为其他地方助企纾困促进消费恢复提供更多积极创新与经验。 【编辑:房家梁】
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